Έτοιμο το νομοσχέδιο για το ηλεκτρονικό στοίχημα

Έμεινε η ρύθμιση της φορολογίας.-

Η επιτροπή νομικών της Βουλής ολοκλήρωσε την εξέταση του νομοσχεδίου, με το οποίο ρυθμίζεται το ηλεκτρονικό στοίχημα. 
Το νομοσχέδιο που προβλέπει την απαγόρευση του on line casino και του ανταλλακτηρίου στοιχημάτων, θα οδηγηθεί στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, η οποία θα αρχίσει τη συζήτηση τη Δευτέρα για να ρυθμίσει τη φορολογία του στοιχήματος.

Το κρίσιμο άρθρο που αφορά τα ανταλλακτήρια, σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών Ιωνά Νικολάου, για την ώρα παραμένει ως έχει, δηλαδή με απαγόρευση. Ο κ. Νικολάου δήλωσε ταυτόχρονα ότι μέλη της Επιτροπής Νομικών δέχθηκαν απειλές και είπε πως απορρίπτει κάθε αιχμή που αφέθηκε σε Βουλευτές και ειδικά σε βάρος αυτών που σήκωσαν το βάρος της προώθησης του νομοσχεδίου, όπως απέρριψε και κατηγορίες για καθυστέρηση στην ψήφιση του σε νόμο.

Σε δηλώσεις μετά τη σημερινή συζήτηση που διεξήχθη στην Επιτροπή Νομικών, ο κ. Νικολάου είπε ότι το σώμα ολοκλήρωσε την εξέταση του νομοσχεδίου για το στοίχημα και εκκρεμεί μόνο το θέμα της φορολογίας που θα εξετασθεί από την Επιτροπή Οικονομικών και ανέφερε ότι αφού ολοκληρωθεί και η εξέταση του θέματος της φορολογίας οι κοινοβουλευτικές ομάδες θα τοποθετηθούν επί του συνόλου του νομοθετήματος.

Πρόσθεσε πως η Επιτροπή έκανε ομόφωνα αποδεκτές κάποιες εισηγήσεις του ΔΗΣΥ, με σημαντικότερες από αυτές, την πρόνοια που προβλέπει ότι ο παίκτης δεν μπορεί να διατηρεί πέρα από ένα λογαριασμό σε αποδέκτη ηλεκτρονικού στοιχήματος κλάσης Β’, ότι θα απαιτείται βεβαίωση από τον παίκτη ότι έχει ενημερωθεί πλήρως για τους όρους και τον τρόπο διεξαγωγής του στοιχήματος και την αμοιβή που πιθανόν να κληθεί να καταβάλει στον αδειούχο αποδέκτη κλάσης Β’.

Περαιτέρω, ανέφερε, θα περιληφθεί πρόνοια με βάση την οποία θα πρέπει να παραχωρείται στον παίχτη η δυνατότητα, με ταυτόχρονη υποχρέωση στον αποδέκτη παροχής στοιχήματος μέσω της ιστοσελίδας, να καθορίσει του όρια του ποσού που μπορεί να στοιχηματίσει για συγκεκριμένη χρονική περίοδο και του ποσού που μπορεί να χάσει σε συγκεκριμένο χρονικό όριο.

Για παράδειγμα, θα μπορεί να δηλώσει ότι θα στοιχηματίζει για μια ώρα, να αυτοεξαιρεθεί από το στοίχημα για μια χρονική περίοδο ή για αόριστη χρονική περίοδο, ένα ποσό 100 ευρώ, ώστε να μην παρασυρθεί, ανέφερε, προσθέτοντας πως ο αποδέκτης υπηρεσιών στοιχήματος και η εθνική αρχή στοιχήματος θα πρέπει να καθορίσουν τη διαδικασία εξέτασης παραπόνων, είτε από εγγεγραμμένο παίκτη, είτε από οποιοδήποτε άλλο.

Ανέφερε, επίσης, ότι κατά πλειοψηφία έγινε αποδεκτή από την Επιτροπή Νομικών εισήγηση για τροποποίηση της σύνθεσης της Εθνικής Αρχής Στοιχήματος ώστε εκτός από τον Πρόεδρο της Αρχής, ως μέλη της Αρχής να διορίζονται τρία μέλη που θα προέρχονται από υπηρεσίες του κράτους, το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας, το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, ενώ τρία μέλη θα διορίζονται από ιδιώτες εγνωσμένου κύρους και εντιμότητας με εξειδικευμένες γνώσεις, συνακόλουθες με τις αρμοδιότητες της αρχής.

Το ηλεκτρονικό στοίχημα δεν θα διεξάγεται μέσω πρακτορείων, αλλά ιδιωτικά μέσω ιστοσελίδας διαδικτύου που έχει ο παροχέας με ηλεκτρονικό χρήμα, είπε εξηγώντας πως ο παροχέας δεν θα επιτρέπει στον παίκτη να υπερβεί τα όρια που καθόρισε ο ίδιος πριν αρχίσει το παιγνίδι.

Απαντώντας σε ερώτηση, είπε ότι υπάρχουν παγκοσμίως αυτοί οι όροι και τα λογισμικά που τους υποστηρίζουν.

Ο κ. Νικολάου ανέφερε ακόμα πως έγινε αποδεκτή εισήγηση για ρητή απαγόρευση της παροχής ή για διεξαγωγής στοιχήματος επί κυνοδρομιών.

Ο κ. Νικολάου ανέφερε ακόμα πως έχει συζητηθεί το θέμα του ανταλλακτηρίου και προσθέτοντας ότι δεν υπήρξε κατάληξη, καθώς δεν ήταν όλες οι κοινοβουλευτικές ομάδες έτοιμες να τοποθετηθούν ώστε να υπάρξει διαφοροποίηση, είπε ότι συνεπώς παραμένει η διάταξη ως έχει κατατεθεί, με απαγόρευση.

Κληθείς να σχολιάσει απειλές και εγκληματικές ενέργειες που στοχεύουν στην αποτροπή της ψήφισης του νομοσχεδίου, ο κ. Νικολάου είπε ότι οι όποιες απειλές από όπου και εάν προέρχονται, δεν πρόκειται να σταματήσουν ή να διαφοροποιήσουν το νομοσχέδιο κατά τρόπο που να επιτρέπουν τη παροχή υπηρεσιών στοιχήματος on line casino.

Διευκρίνισε πως οι υπηρεσίες που θα απαγορεύονται δεν θα απαγορευθούν μόνο σε αυτούς που σήμερα τις προσφέρουν, αλλά και για τον ΟΠΑΠ, προσθέτοντας ότι ούτε ο ΟΠΑΠ θα μπορεί να παρέχει υπηρεσίες on line casino.

Περαιτέρω, ο κ. Νικολάου ανέφερε ότι θεωρεί απαράδεκτες τις όποιες κατηγορίες εναντίον του Προέδρου και των μελών της Επιτροπής Νομικών.
Δήλωσε ότι η Επιτροπή έχει καταβάλει συστηματική και επιμελή προσπάθεια ώστε να διαμορφωθεί ένα νομικό κείμενο που να μπορεί να εκπληρώσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τον επιδιωκόμενο στόχο.

Ανέφερε για όλους όσοι αφήνουν αιχμές εναντίον μελών της Επιτροπής και δη εναντίον βουλευτών «που σήκωσαν στους ώμους τους αυτό το νομοσχέδιο», πως νιώθει πολύ έντονα για αυτές τις αιχμές και ειδικά όταν αυτές προήλθαν από αρχηγό κόμματος.

Λέγοντας ότι υπήρξε καθυστέρηση επειδή διαπιστώθηκε πως απαιτείτο επαναδιατύπωση των άρθρων του νομοσχεδίου, ανέφερε πως «θα ήμασταν υπόλογοι εάν αφήναμε να γίνει νόμος ένα νομοσχέδιο με παράθυρα και πόρτες».

Απαντώντας σε ερώτηση, ο κ. Νικολάου απέφυγε να αναφέρει ποιοι Βουλευτές δέχθηκαν απειλές, προσθέτοντας ότι η Αστυνομία έχει γνώση του θέματος.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών Νικόλας Παπαδόπουλος είπε πως τη Δευτέρα που θα συζητήσει η Επιτροπή το νομοσχέδιο αναμένει από την εκτελεστική εξουσία να απαντήσει εάν εμμένει στη φορολογία του στοιχήματος επί του τζίρου με 3%, ή εάν το Υπουργείο Οικονομικών είναι διατεθειμένο να συναινέσει με την εισήγηση για φορολόγηση με ποσοστό 10% με 12% επί των μεικτών κερδών (το ποσό που μένει μετά την απόδοση των κερδών στους παίκτες).

Αναμένει, επίσης, να απαντηθεί εάν θα συγκατατεθεί ένα ποσοστό της φορολογίας να δίνεται στην ΚΟΠ και ένα ποσοστό σε ειδικά προγράμματα απεξάρτησης όπως και τη φορολογία θυγατρικών εταιρειών ξένων συμφερόντων που θα δραστηριοποιούνται στην Κύπρο και θα υπόκεινται σε φορολογία εκτός Κύπρου.
Εάν το κυβερνών κόμμα ανησυχεί για την καθυστέρηση να πιέσει την Κυβέρνηση του να απαντήσει σε αυτά τα ερωτήματα, είπε.

Ο κ. Παπαδόπουλος είπε πως το ΔΗΚΟ δήλωσε διαφωνία σε τοποθετήσεις στις επιμέρους πτυχές του νομοσχεδίου και ότι θα τοποθετηθεί επί του συνόλου του νομοσχεδίου.

Ανέφερε ότι πρέπει να ξεκαθαριστεί το καθεστώς μονοπωλιακής δραστηριοποίησης του ΟΠΑΠ, που έχει κύκλο εργασιών που ξεπερνά το ένα δισεκατομμύριο και που είναι πλέον ιδιωτικών συμφερόντων, προσθέτοντας ότι οι προσεγγίσεις της νομικής υπηρεσίας επί του θέματος είναι αντιφατικές.

Ο κ. Παπαδόπουλος διερωτήθηκε εάν ο τζόγος του ΟΠΑΠ, είναι πιο ακίνδυνος από τον τζόγο των άλλων εταιρειών, προσθέτοντας πως η νομική υπηρεσία θα πρέπει να ξεκαθαρίσει το καθεστώς και εάν θα συνεχίσει να λειτουργεί με το ίδιο καθεστώς φορολογίας.

Λέγοντας ότι διατηρεί επιφυλάξεις για το δικαίωμα του ΟΠΑΠ να δραστηριοποιηθεί στο ηλεκτρονικό στοίχημα, ανέφερε ότι κατά τη συνεδρία της Δευτέρας θα ζητήσει από τον ΟΠΑΠ να ενημερώσει την Επιτροπή Οικονομικών για τα χρήματα που έχει δώσει κυπριακά μέσα ενημέρωσης.

Ο κ. Παπαδόπουλος ανέφερε πως η θέση ότι τα παιγνίδια του ΟΠΑΠ δεν αποτελούν μορφή τυχερού παιγνιδιού αποτελεί κοροϊδία και ανέφερε πως εάν θα καταργήσουμε τον τζόγο στην Κύπρο να το καταργήσουμε παντού, ενώ απαντώντας σε ερώτηση είπε πως εάν τεθεί δεν διαφωνεί να εξετασθεί και το θέμα του ξυστού λαχείου.
Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ Αριστος Δαμιανού δήλωσε ότι οποιαδήποτε περαιτέρω καθυστέρηση στη ψήφιση του νομοσχεδίου ζημιώνει την κοινωνία που μαστίζεται από τον τζόγο και την πολιτεία που δεν μπορεί να εισπράξει εκατομμύρια από φορολογίες και απηύθυνε έκκληση προς την Επιτροπή Οικονομικών.

Ο κ. Δαμιανού είπε πως η εισήγηση να επιτραπεί η διαδικτυακή πλατφόρμα του ανταλλακτηρίου, στην οποία δεν υπάρχει μεσολαβητής, αποτελεί πηγή πολλών δεινών, παρατυπιών και παρανομιών, προσθέτοντας πως εάν επιτραπεί το ανταλλακτήριο που συνιστά χρηματιστήριο του τζόγο θα απονευρωθεί το νομοσχέδιο και σε πολύ μεγάλο βαθμό δεν θα προσφέρουμε υπηρεσία στην κοινωνία την οποία επιθυμούμε να προστατεύσουμε.

Σχολιάζοντας αναφορές του Βουλευτή των Οικολόγων Γιώργου Περδίκη για διαπλεκόμενα συμφέροντα, ο κ. Δαμιανού είπε ότι αυτός που ισχυρίζεται πρέπει να αποδεικνύει διαφορετικά είναι λαϊκιστής.

Προσθέτοντας πως «το ευκολότερο είναι να βρίσκεσαι στις παρυφές της πολιτικής και να ρίχνεις πέτρες», είπε ότι «προκαλούμε όλους εκείνους που έχουν στοιχεία να τα καταθέσουν και αν δεν υπάρχει τεκμηρίωση, οι ισχυρισμοί παραμένουν έωλοι και αυτοί που τους εκστομίζουν παραμένουν εκτεθειμένοι στην κοινή γνώμη και ότι πρέπει να επικρατήσει σοβαρότητα.

Απαντώντας σε ερώτηση αναφορικά με τον ΟΠΑΠ, ο κ. Δαμιανού δήλωσε πως μπορεί να πει με βεβαιότητα ότι μέσα από το νομοσχέδιο κατοχυρώνεται η απαγόρευση των διαδικτυακών παιγνιδιών που δεν αφορούν αθλητικά γεγονότα, εκφράζοντας λύπη επειδή την ώρα της ψήφισης του νομοσχεδίου κάποιοι επιλέγουν το δρόμο του λαϊκισμού αντί της υπευθυνότητας.

Ο Βουλευτής του ΚΣ ΕΔΕΚ Νίκος Νικολαϊδης δήλωσε ότι πριν τα μέσα Ιουλίου θα πρέπει επιτέλους να ψηφισθεί σε νόμο αυτό το νομοσχέδιο, θεσπίζοντας ένα αποτελεσματικό πλαίσιο που θα ρυθμίζει το στοίχημα στην Κύπρο και θα θέτει τέρμα στο παράνομο στοίχημα, που αποστερεί από το κράτος έσοδα, ενώ προκαλεί τεράστια κοινωνικά προβλήματα, και είπε πως στο θέμα του ανταλλακτηρίου η ΕΔΕΚ στηρίζει το νομοσχέδιο όπως είναι αυτή τη στιγμή.

Ο Βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Γιώργος Περδίκης δήλωσε ότι κατέληξε στην κάθετη τοποθέτηση ότι δεν πρέπει να επιτραπούν τα ανταλλακτήρια, καθώς αυτά συμβάλλουν στον εθισμό, και είπε ότι στο ΔΗΚΟ και ΔΗΣΥ φαίνεται ότι οι σκέψεις είναι διχασμένες, παρόλο ότι ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ Αντώνης Αντωνίου τοποθετήθηκε εναντίον.

Τα εμπλεκόμενα συμφέροντα που επηρεάζονται από το νομοσχέδιο είναι πάρα πολύ μεγάλα και αγγίζουν και το πολιτικό χώρο, είπε και αναφέροντας ότι ο αναμάρτητος πρώτος το λίθο βαλέτω, είπε ότι θα αποτελέσει έγκλημα εάν δεν ληφθούν αποφάσεις τις επόμενες 15 μέρες, καθώς η καθυστέρηση θα συνιστά πλήρη επιβεβαίωση των κατηγοριών σε βάρος των κομμάτων για διαπλοκή και επειδή, ανέφερε «οι πολίτες δεν μπορούν να ξεχωρίσουν ποιος ενέχεται και ποιος όχι μας πιάνει όλους το κολάνι».

Ο κ. Περδίκης είπε πως κατά τη συνεδρία ακούστηκαν κατηγορίες σε βάρος του ΑΚΕΛ και αφορούν τον ΟΠΑΠ.